欧洲议会三大主要党团的谈判代表已于10月20日就放宽新车二氧化碳排放法规的修正案达成一致。参与谈判的分别是中右翼欧洲人民党、中左翼社会民主进步同盟和中间派复兴欧洲。修正案拟将2035年乘用车碳排放削减目标，由较2021年水平减少100%调整为减少87.5%。

方案的另一处设计是引入低碳钢材抵扣机制。按照达成的内容，车企可以通过使用在欧盟境内生产的低碳钢材，抵消最高7.5%的排放量。两项相加，意味着2035年之后，汽油车、柴油车以及混合动力车在满足特定条件的情况下，仍具备继续销售的资格。此前普遍被外界理解为“2035年禁售燃油新车”的条款，实际上已被打开缺口。

政策松动经过了几轮递进。2025年12月，欧盟委员会提出把2035年新车减排目标从100%下调至90%，剩余10%通过低碳钢、电子燃料或生物燃料抵消。10月16日，法国与德国就降至90%达成一致，并同意不要求额外的排放抵消。欧洲议会党团随后把数字进一步压到87.5%，同时保留钢材抵扣通道。

这份协议并非最终决定。修正案仍需经过欧洲议会审议，并与各成员国协商确定最终文本。对车企而言，政策方向的确定性已经高于此前，燃油、混动、纯电三条技术路线并行的窗口被延长。欧洲汽车工业协会此前多次提示，减排节奏调整会影响动力总成产线的投资回收周期，供应链的电动化订单节奏也将随之变化。