界面新闻报道，欧洲多国拟调整电动车补贴规则，后续或将收紧补贴申领门槛。补贴政策正从单纯鼓励购买转向扶持本土产业链，本地化生产比例正在成为欧洲电动车扶持政策的核心筹码。

这一转向有明确的政策载体。德国与法国已就欧盟《工业加速器法案》（IAA）达成共同立场，按照相关方案，享受特定扶持政策的电动汽车须在欧盟境内完成最终组装，除电池以外的主要零部件需有70%的附加值在欧盟境内创造，电池本地化要求也将逐步提高；未达条件的车辆可能无法享受购车补贴及企业用车税收优惠，目前法案仍处审议阶段。

政策外溢效应首先落在日本车企身上。日本未被纳入特殊待遇范围，日本经济产业大臣赤泽亮正表示，若日本制造的电动汽车被排除在优惠范围之外，对产业的影响绝不能说很小。丰田则提出以与欧洲共同制造取代欧洲制造，要求将英国、土耳其、日本列为可信伙伴并计入本地化认定。

格局数据解释了各方焦虑的来源。2026年第三季度，中国品牌汽车在欧洲市场份额达到12.7%，日系品牌为11.9%，中国车企首次在完整季度销量超过深耕欧洲数十年的日本车企；日系车企每年在欧洲销售约200万辆，但纯电动市场占比仅约2%。补贴门槛提高后，提前在欧洲落地的中国车企反而具备应对余地，本地化竞赛的赢家将取决于工厂与供应链的落地速度。