在日内瓦举行的世贸组织保障措施例会上，英国、韩国、日本、土耳其等欧盟长期的自贸协定伙伴集体对欧盟发难，抗议欧盟针对进口新型混合动力载客汽车即将推进的保障措施调查。这四国均不在调查的原始指向范围之内。

10月30日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》刊登公告，宣布依职权对进口自全球的特定新型混合动力载客汽车启动保障措施调查。立案文件给出的数据是：2023年至2026年年中，欧盟混动乘用车进口总量由95.8万辆升至142.4万辆，涨幅49%。欧委会认为，低价进口激增对本土产业的市场份额与利润率构成严重损害威胁。

欧盟统计局口径显示，按价值计算，2025年欧盟自第三国进口混动及电动汽车主要来源为中国、日本、韩国、英国与土耳其，五国合计占进口总额82.7%，其中中国占26%。保障措施不区分来源国，一旦落地，日韩英土的在欧业务同样被覆盖。

程序层面的争议集中在替代安排上。据第一财经了解，磋商早期欧方曾希望中方以自愿出口限制或单方配额的方式控制混动汽车出口规模。WTO贸易救济法律专家指出，《保障措施协定》第11.1(b)条明确禁止成员寻求、采取或维持自愿出口限制、有序销售安排及类似措施，此类诉求存在合法性硬伤。中国本月早些时候已通过中欧贸易磋商机制与欧方达成共识。